〖壹〗、法律分析：如果是二级响应，对国内低风险地区进京 、出差返京人员不再要求居家或集中观察14天，正在居家或集中观察的 ，可以解除观察 ，但不包括境外 、湖北（含武汉市）及其他高、中风险地区返京人员及隔离人员。三级响应。
〖贰〗 、二级响应：省级统筹下，各地根据疫情风险划分“高 、中、低”风险区 ，实施差异化措施 。例如 ，高风险区延续严格管控，中低风险区逐步恢复生产生活秩序 。三级响应：市级政府主导 ，防控措施更贴近地方实际。如部分城市允许餐饮堂食（限流 、单人单桌） 、公共场所扫码入场等 ，同时保留口罩佩戴、体温检测等基础要求 。
〖叁〗 、一级应急响应是指一定区域内出现严重的社区爆发流行，疫情防控和医疗救治能力严重不足 、需要外部支援；三级应急响应是指一定区域内出现聚集性疫情 ，有出现社区传播的风险 ，需要由省级统筹组织协调应对 。
〖肆〗、法律分析：到了二级响应的时候，就不需要全国一盘棋 ，各个省根据各个省的情况来制定具体的对策。比如在四月份的时候 ，有很多边远的省份，像青海 、西北地区甚至东北地区，病例几乎是零 ，总的发病人数也非常少 ，到了三四月份就已经没有发病，他们的风险非常低 ，所以就率先做成降级为二级 。
〖伍〗 、法律分析：针对性不同：一级制度一般针对公司全体人员 ，二级是部门制度主要针对于部门之间 。约束性不同：二级制度制约着一级制度，如有冲突按照二级制度执行。
月16日零时起 ，低风险地区人员凭绿码可在国内自由通行 。从3月16日零时起 ，国内低风险地区的人员在持有健康通行码“绿码 ”的情况下，可以在国内自由通行 。这一政策变化主要体现在以下几个方面：进返京政策调整：国内低风险地区人员进返京不再需要持抵京前7日内核酸检测阴性证明 ，抵京后也不再实行14天健康监测。
至此 ，从各地防疫或交通部门了解到，低风险地区人员凭绿码可在国内自由通行 。早在2月22日 ，石家庄藁城区全域以及望奎县疫情风险等级调整为低风险地区后 ，全国中高风险地区即实现清零，近来国内全域均为低风险地区 。
021年3月16日零时起，国内低风险地区人员进返京不再需要持抵京前7日内核酸检测阴性证明 ，抵京后不再实行14天健康监测 ，满7天、满14天不再进行核酸检测，持健康通行码“绿码 ” ，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序进返京。至此 ，低风险地区人员凭码可在国内自由通行。
据中国铁路12306客服中心作人员表示，3月16日零时起 ，低风险地区人员可凭健康码“绿码”在全国区域内乘坐火车出行 ，无需核酸检测阴性证明 。北京首都世界机场、广州白云机场多地机场，工作人员均表示 ，近来当地在3月16日后 ，只需健康码绿码即可通行，无需核酸检测 ，同时建议出行前询问起落地最新政策 。
自2021年3月16日零时起 ，国内低风险地区人员进返京不再需要持抵京前7日内核酸检测阴性证明，抵京后不再实行14天健康监测，满7天 、满14天不再进行核酸检测 ，持健康通行码“绿码 ” ，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序进返京。
北京突发公共卫生事件应急响应级别从一级调整至二级后，疫情防控并未放松 ，而是提出了新的更高要求 ，具体变化和防控措施如下：应急响应级别调整的核心原则应急响应级别下调不意味着防控措施减弱，而是根据疫情形势优化策略 。北京市政府明确要求“防控标准不降 、力度不减 ” ，并强调“境外输入 ”风险仍需严控 ，首都安全不容闪失 。
北京二级响应意味着疫情防控工作进入了新的阶段，对防控工作提出了更高的要求。防控工作标准未降低 ，力度未减弱 北京应急响应级别的调整并非意味着防控工作有所放松 ，而是针对当前疫情形势，对防控工作进行了更为精细化的管理和要求 。
总之 ，北京将疫情防控应急响应级别调整为二级响应 ，是基于当前疫情形势和防控成效做出的科学决策 。我们应该保持信心和警惕，继续加强防控工作，共同维护好我们的健康和安全。
首先要坚持外防输入 ，内防反弹的原则 。应急响应级别的下调并不意味着防控工作的放松 ，一些重点人群、重点场所 、特殊区域的防控措施仍需坚持 。图书馆 、博物馆有序开放，篮球足球等对抗性团体项目暂不开放 ，地下空间游泳池暂不开放。全面恢复社区养老驿站等老年服务项目 。然后要严防疫情输入风险 。
四级响应并不意味着防控放松 尽管四级响应是应急响应级别中较低的一级 ，但这并不意味着防控力度会下降。实际上，应急响应级别下降后 ，防控重点会发生变化 ，但防控措施仍然需要严格执行。例如，在密封环境等场合 ，人们仍需要做好戴口罩等防护措施 ，以防止疫情的扩散 。
外地人员进京的隔离要求京津冀地区人员进京原则上无需隔离，但建议提前与社区或酒店沟通确认 。其他地区人员进京仍需隔离14天 ，除非满足特定条件 ，如已在河北等低风险地区待满14天。此外，身份证为外地但长期居住在京津冀地区的人员，建议出行前进行核酸检测 ，以确保顺利通行 。
在继续对境外及国内高风险地区返京人员严格管理的基础上 ，对国内低风险地区的进京、出差返京人员不再要求居家隔离观察14天 。正在居家集中观察的国内低风险地区返京人员可以解除观察。境外回来 、湖北及武汉回来的人员以及其他省市高中风险进京的人员仍需按照原有要求进行隔离观察 。
非必要不出京：当前疫情形势严峻复杂，建议市民非必要不出京 ，不扎堆 、不聚集 ，尽量减少前往人员密集场所 。若需出行，需提前了解出发地、目的地防控政策 ，严格遵守疫情防控要求。车辆检查：自驾出行前检查车辆状况 ，确保轮胎 、刹车 、灯光等关键部件正常，携带应急工具（如三角警示牌、灭火器等） 。
出京前往河北 、天津地区：如果出京前往河北或天津地区 ，并在“五一”期间往返 ，且健康码无异常，则回京后不需要隔离 。但需注意 ，如果北京朝阳区属于高风险地区时 ，回河北可能需要隔离14天，而从河北回北京朝阳区则不需要隔离，但建议避免进入朝阳区后再前往其他地区。
五一假期期间 ，如果您留在北京 ，根据近来的北京市防疫政策，您不需要隔离 ，前提是您的健康码状态正常 。 如果您从河北来北京 ，没有核酸检测证明，不能直接入住北京的小区 。 如果您在北京的健康码状态正常 ，前往天津或河北后再返回北京 ，不一定需要隔离14天。
配合景区完成入园体温检测及实名登记工作。健康状况要求：近期身体健康，无发热 、咳嗽等异常症状 。无流行病学接触史（如未接触确诊或疑似病例） 。无中高风险地区14天以内旅居史。无境外回国隔离不满21天的情况 。
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